Programul de Guvernare - pentru cetățeni

Măsuri:

Vom democratiza și liberaliza sistemul politic.

USR a depus în mod repetat proiecte de legi pentru reforma electorală. Vom insista și vom reveni. Tu trebuie să fii cu adevărat reprezentat prin:

• Primari aleși în două tururi
• Scăderea pragului electoral la 3%
• Reducerea numărului de semnături
• Vot electronic în secții, cu mașini de vot care automatizează numărătoarea
• Resincronizarea mandatelor președintelui, parlamentului și primarilor.

Măsuri:

• Conturarea unei strategii de țară care a depășit totalitarismele și înapoierea și poate fi un model pentru alte state din regiune.
• Conturarea cu claritate a intereselor pe care România le are în raport cu alte țări sau instituții internaționale, a pârghiilor și resurselor de care dispune, a obiectivelor de atins și a termenelor de realizare.
• Identificarea exemplelor de bune practici ale diplomației românești și extinderea lor către întregul corp diplomatic.

Măsuri:

• Din spectator, România va deveni un jucător în cadrul Uniunii Europene și al instituțiilor sale, valorificând inteligent propriile pârghii, precum și interesele altor țări în raport cu deciziile UE pentru atingerea propriilor obiective: Schengen, fonduri de dezvoltare sectoriale etc.
• Inițiativele de reglementare la nivelul Uniunii vor fi consultate în mod real și în timp util cu mediul privat din România, astfel încât interesele economiei românești să fie apărate și reprezentate în reglementările UE.

Măsuri:

• România trebuie să obțină din relația bilaterală cu SUA investiții mai importante în domenii precum educația, economia, comerțul și energia.
• România va urmări dotarea forțelor sale armate prin contracte B2G (business-to-government), cu accent pe industria americană de apărare, prin care să obțină și beneficii pentru industria sa națională de tip offset agreements.

Măsuri:

• ⁠În regiune, vom crește profilul și vizibilitatea B9 (Bucharest 9) în care vom încerca atragerea Greciei. În interiorul acestui mecanism, vom consolida relația cu Polonia.
⁠
• Formatul B9 trebuie să devină principalul instrument al țărilor de pe flancul estic al NATO în fața amenințărilor venite din partea Federației Ruse.
• Formatul va fi dezvoltat pe chestiuni ce țin de apărare și securitate, dar și pe direcții precum energia, schimburile comerciale și comerțul.

Măsuri:

• Relația București – Chișinău trebuie să fie bazată pe valori europene comune, iar o orientare proeuropeană fermă să fie o condiție pentru parteneriatele cu autoritățile și forțele politice de acolo. Doar așa, România va deveni un avocat credibil al Moldovei în UE.
• În paralel, România va accelera și amplifica asistența oferită Republicii Moldova în sectoare-cheie: energie, transport, comerț și cultură, mobilizând și alți actori europeni cu interese similare de politică externă: Franța sau Germania, de exemplu. România va folosi toate pârghiile care decurg din apartenența sa la UE și NATO pentru a proteja securitatea Republicii Moldova.

Măsuri:

• Vom moderniza și crește capacitatea de procesare a vămilor românești către Republica Moldova.
• Vom introduce un adevărat ghișeu unic pentru verificarea documentelor și controlul vamal. Modernizarea infrastructurii vămilor și punctelor de trecere românești, fluidizarea schimbărilor turelor de personal vamal sau al polițiștilor de frontieră.

Măsuri:

• Realizarea cu prioritate a legăturii rutiere între Republica Moldova și viitoarea Autostradă A8.
• Execuția drumului expres Tișița-Albița, care ar lega frontiera României cu Republica Moldova de Autostrada Moldovei.
• Modernizarea și creșterea legăturilor feroviare și aeriene. Modernizarea traseului feroviar București – Chișinău. Stimularea companiilor aeriene să ofere zboruri către mai multe destinații-cheie – ex. Cluj, Constanța, Timișoara, Brașov.

Măsuri:

• Ținem războiul departe de granițele României.
• Supraviețuirea și victoria Ucrainei vor deveni un obiectiv strategic al statului român, fără ambiguități. Ucraina independentă și europeană este singura garanție reală că nu vom recădea pradă imperialismului rusesc, ca de atâtea ori în istoria noastră.

Măsuri:

• Românii au ajutat masiv refugiații ucraineni. Vom comunica transparent și asumat tot ajutorul acordat Ucrainei: atât cel acordat direct, cât și sprijinul pentru cei care tranzitează țara. Oferim sprijin masiv pentru relocarea investițiilor ucrainene în România. Fermitatea deciziilor României ne va califica să fim poarta de reconstruire a Ucrainei.
• România poate fi țara din topul preferințelor firmelor ucrainene. Ajutând acum, și firmele românești pot fi partener legitim în reconstruirea Ucrainei.

Măsuri:

• Producțiile sectorului cultural independent din cadrul industriilor creative vor fi în prim-plan: filmul contemporan, artele vizuale și literatura românească vor fi finanțate și reprezentate pe măsură.
• Tradiția și avangarda pot fi forțe complementare ale diplomației culturale. Vom face o impresie bună în lume cu mai multă calitate pe bani mai puțini.

Măsuri:

• Dăm către DNA competența de a ancheta, în anumite condiții legate de mărimea prejudiciului și calitatea persoanei anchetate, aceste fapte, precum și gestiunea frauduloasă, delapidarea, obținerea ilegală de fonduri, deturnarea de fonduri.
• Vom solicita un audit european asupra activității curente a DNA, în urma căruia vom propune măsuri de remediere.

Măsuri:

• După ce le luăm banii furați, îi oprim pe hoți și corupți să mai fugă de anchete și de executarea pedepselor prin adoptarea prevederilor proiectului USR antifugari de întărire a măsurilor preventive care pot fi dispuse în cursul procesului penal.

Măsuri:

• Extindem confiscarea extinsă a averii condamnaților definitiv și după rămânerea definitivă a soluției de condamnare penală.
• Bunurile nejustificate sau unde nu se poate dovedi proveniența legală vor putea fi confiscate mai simplu.
• Vom întări Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate (ANABI) și vom lansa un sistem de bonusuri pentru angajați, proporțional cu valoarea bunurilor recuperate.
• Vom organiza proceduri rapide pentru licitarea și vânzarea produselor sechestrate.

Măsuri:

• Vom debaroniza justiția prin punerea la punct a unui sistem de promovare a magistraților la instanțele și parchetele superioare, precum și în funcții de conducere pe criterii meritocratice, prin concursuri obiective, nu prin interviuri eminamente subiective.

Măsuri:

• Un asemenea obiectiv nu este posibil fără reformarea din temelii a CSM prin modificarea modalității de alegere, prin reducerea mandatelor și reașezarea atribuțiilor într-un mod echilibrat, redând plenului o serie de atribuții care țin de magistratură, în ansambul ei.

Măsuri:

• Vom elimina posibilitatea de înlocuire arbitrară, prin diferite metode incorecte, a judecătorilor din dosare.
• Principiul continuității trebuie să fie deplin aplicabil. Indivizii cu influență politică și financiară nu mai trebuie lăsați să-și aleagă judecătorii amabili.
• Repartizarea aleatorie trebuie auditată periodic într-un mod eficient.

Măsuri:

• Vom stimula și încuraja mijloacele alternative de soluționare a litigiilor (arbitrajul și medierea).
• Statul român trebuie să facă eforturi pentru rezolvarea crizei de personal din instanțe și parchete prin finanțarea corespunzătoare și prin organizarea de concursuri corecte pentru ocuparea funcțiilor de magistrat.

Măsuri:

• În ciuda unor deficiențe constatate în activitatea DNA, fiind structura specializată pentru anchetarea faptelor de corupție, propunem revenirea competenței de anchetare a faptelor de corupție săvârșite de magistrați la DNA.

Măsuri:

• Reformăm Inspecția Judiciară prin reorganizarea acestei instituții, astfel încât magistrații incompetenți sau răuvoitori să răspundă disciplinar, iar Inspecția Judiciară să nu mai fie folosită ca armă împotriva magistraților onești.

Măsuri:

• Propunem evaluarea efectivă a magistraților printr-un sistem eficient care să aibă și o componentă externă sistemului judiciar (societate civilă, alte medii profesionale).

Măsuri:

• Vom elimina beneficiile nejustificate precum: posibilitatea de a deveni notari publici sau avocați fără examen, acordarea a nenumărate decontări pentru transport, revizuim unele sporuri, decontări de chirii, diurne și alte asemenea privilegii, aducându-le la un cuantum rezonabil.

Măsuri:

• Restrângerea dreptului de a fi ales în funcții publice în cazul persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate pentru săvârșirea cu intenție a unor infracțiuni, până la reabilitare.

Măsuri:

• Avocatul Poporului să fie desemnat prin votul universal, odată cu alegerile parlamentare;
• Să poată fi revocat doar în cazul în care CCR constată încălcarea gravă a Constituției;
• Introducerea unor condiții de eligibilitate pentru ocuparea funcției.

Măsuri:

• Parlament unicameral cu 300 de parlamentari;
• Reducerea numărului minim de semnături necesar pentru propunerile legislative ale cetățenilor și relaxarea condițiilor privind repartiția teritorială a susținătorilor;
• Enumerarea exhaustivă, într-un singur articol, a tuturor categoriilor de legi organice.

Măsuri:

• menținerea caracterului consultativ al avizului CCR asupra încălcării Constituției de către Președinte, în cadrul procedurii de suspendare/demitere din funcție, cu introducerea consecinței dizolvării Parlamentului dacă îl suspendă pe Președinte cu aviz negativ, iar cetățenii îl repun în funcție prin vot.

Măsuri:

• Reforma CSM, micșorarea mandatului membrilor CSM prin eliminarea ministrului Justiției și a reprezentanților societății civile numiți de Senat sau schimbarea entității care îi numește;
• Modificarea repartizării actuale a atribuțiilor dintre Plen și Secții;
• Introducerea precizării că mandatul de membru al CSM nu poate fi prelungit sau înnoit;
• Interzicerea adoptării hotărârilor CSM prin vot secret;
• Introducerea obligației motivării hotărârilor CSM.

Măsuri:

• O treime din membrii CCR vor fi aleși de către corpul magistraților, în mod direct, prin votul tuturor;
• Limitarea la 1 a numărului de mandate ale președintelui CCR;
• Introducerea condiției ca judecătorii CCR să nu fi fost membri ai unei entități cu caracter politic un anumit număr de ani anterior numirii în funcție;
• Abrogarea alineatului care permite Parlamentului să confere CCR atribuții suplimentare prin lege organică;
• Consacrarea constituțională a imunității judecătorilor CCR și a modului în care aceasta poate fi ridicată, ca garanție a independenței și imparțialității.

Măsuri:

• Vom reformula art. 35 din Constituție pentru a ”garanta” dreptul la un mediu sănătos. Vom modifica astfel formularea “Statul recunoaşte dreptul oricărei persoane la un mediu înconjurător sănătos şi echilibrat ecologic” în “Statul garantează dreptul oricărei persoane la un mediu înconjurător sănătos şi echilibrat ecologic”.

Măsuri:

• Este nevoie de o nouă strategie de resurse umane pentru a soluționa deficitul Armatei Române – 5.000-10.000 de soldați.
• Vom spori numărul de soldați profesioniști de la 75.000 actual spre 100.000 în următorii 4 ani.

• Asigurarea pe termen mediu și lung (10-15 ani) a unui buget credibil pentru achiziții de tehnică modernă.
• Sporirea contribuțiilor naționale la măsurile colective de descurajare NATO – revizuirea planului național de apărare și integrarea în planul NATO regional, sporirea contribuției naționale la noul model de forțe NATO aprobat la Vilnius și creșterea contribuției naționale la planurile de mobilitate militară din regiunea noastră.

• Asigurarea prezenței militare NATO în România prin modernizarea facilităților de țară gazdă, modernizarea bazelor militare la standarde NATO și a capacității de stocare a materialelor de război pre-poziționate.
• Apărarea cibernetică – o abordare nouă, strategică, de nivel categorie de forță. Dezvoltarea unui Centru național de excelență în domeniul apărării cibernetice pentru cercetare/dezvoltare, parteneriate cu industria.

Măsuri:

• Continuând ceea ce am început prin reformele și investițiile din PNRR, vom sprijini oferta culturală pentru copii și elevi în rural și în urbanul mic, prin facilități fiscale și finanțări directe către operatorii culturali (publici și privați), într-un program strategic multianual, în parteneriat cu autoritățile locale și comunitățile mici.
• Copiii României vor avea acces la cultură și educație culturală indiferent de locul în care trăiesc și de nivelul veniturilor, sub forma expozițiilor în turneu, a caravanelor cinematografice, a concertelor, spectacolelor de teatru și dans sau a proiectelor educaționale.

Măsuri:

• La împlinirea a 18 ani, tinerii vor primi nu doar dreptul de vot, ci și un ⁠voucher cultural, în valoare de 150 de euro (echivalentul în lei) care poate fi folosit pentru achiziții de carte, formare profesională sau bilete la evenimente.
• Cardul va fi unul electronic, distribuit de primăriile de domiciliu în funcție de data nașterii, și va putea fi folosit în următoarele 12 luni – până la împlinirea vârstei de 19 ani.

Măsuri:

• Pentru ca fiecare dintre voi, fie că locuiți în mari orașe universitare sau în mici comune, să poată avea acces la carte, mărim finanțarea publică pentru editarea de carte (de la sub 2 milioane de lei la 5 milioane, într-un interval de 4 ani) și o punem în legătură directă cu distribuția ei națională.
• Această legătură directă înseamnă și sprijin financiar pentru distribuția de carte, producția de formate alternative (audiobook și e-book) și pentru programe prioritare de promovare a lecturii pentru cititori sub 18 ani. Asigurăm finanțarea automată a achiziției de carte în bibliotecile publice și cele școlare – inclusiv de carte în format audio și digital – și împrumutul la distanță.

Măsuri:

• Dezvoltăm programe de pregătire vocațională pentru meserii conexe necesare sectorului cultural.
• Venim în întâmpinarea persoanelor cu dizabilități și a altor grupuri vulnerabile prin accesibilizarea culturii și formarea specialiștilor.
• Actualizarea codurilor COR și CAEN pentru reflectarea corectă a activităților culturale.
• Facilităm înțelegerea colecțiilor și patrimoniului cultural prin intermediul instrumentelor digitale de lucru la distanță.

Dezvoltăm un mediu favorabil pentru cultura independentă, prin:

• revizuirea tipurilor de finanțări și depășirea modelului bazat exclusiv pe proiecte de scurtă durată;
• susținerea operatorilor culturali aflați la debut și a celor cu activitate susținută în ultimii cel puțin 5 ani;
• încurajarea inițiativelor culturale cu potențial de a deveni (parțial) autosustenabile în timp;
• susținerea asocierii operatorilor cu școli și autorități locale pentru programe de educație culturală.

Măsuri:

• Operaționalizăm toate palierele Statutului lucrătorului cultural – cel de înregistrare, cel fiscal, relația cu Casa Națională de Pensii și cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate – și ne asigurăm că toți practicienii culturii vizați de Statut au acces la acest sistem de recunoaștere a activității lor.
• Vom face asta prin campanii de informare, asistență tehnică și finanțarea fondului de mobilitate pentru oamenii de cultură, prevăzut în Statut.
• Vom restabili ordinea în rândul organismelor de gestiune colectivă astfel încât toți artiștii să își primească corect și la timp sumele datorate.

Măsuri:

• Creăm cadrul necesar pentru utilizarea de către sectorul cultural independent a spațiilor aflate în administrație publică sau a instituțiilor publice de cultură, susținând, de asemenea, colaborarea creativă public-privat.
• Dezvoltăm proiecte de investiții pentru infrastructură culturală nouă, începând cu un spațiu cultural în București la nivelul marilor săli internaționale de concerte și spectacole.
• Asigurăm fonduri pentru investiții în modernizarea infrastructurii, în dotarea corespunzătoare a instituţiilor de cultură și pentru susținerea spațiilor independente.

Măsuri:

• Instituții culturale solide. Renunțăm la numirile politice prelungite la infinit de la o lună la alta, eliminăm legal interimatele mai lungi de 120 de zile fără organizarea unui concurs și mandatele pe viață.
• Creăm condițiile pentru ca orice loc de cultură, de la cămin cultural și bibliotecă la teatru și muzeu, să fie condus de oameni pricepuți și dedicați, care să lucreze pentru și alături de comunitate.

Măsuri:

• Instituții culturale solide. Renunțăm la numirile politice prelungite la infinit de la o lună la alta, eliminăm legal interimatele mai lungi de 120 de zile fără organizarea unui concurs și mandatele pe viață.
• Creăm condițiile pentru ca orice loc de cultură, de la cămin cultural și bibliotecă la teatru și muzeu, să fie condus de oameni pricepuți și dedicați, care să lucreze pentru și alături de comunitate.

Măsuri:

• Adoptăm Codul patrimoniului cultural pentru a simplifica și eficientiza protejarea patrimoniului cultural, pentru a crește capacitatea administrativă și instrumentele de protecție, pentru a introduce măsuri în sprijinul deținătorilor de bunuri din patrimoniul cultural național.
• Adoptăm strategii pentru protejarea monumentelor istorice care să conducă la o gestionare modernă și eficientă și să recunoască patrimoniul cultural ca resursă esențială pentru identitatea României și pentru dezvoltarea unei societăți prospere.

Măsuri:

• Creăm mecanisme predictibile, multianuale, implicând colaborarea dintre autoritățile locale și cele centrale, pentru consolidarea și restaurarea sau reabilitarea monumentelor istorice și a celor aflate în zone protejate, aflate în proprietatea locală publică și privată. Folosim finanțări europene, naționale și locale pentru restaurarea, consolidarea și reabilitarea termică a clădirilor istorice în proprietate privată.

Măsuri:

• În loc să dărâmăm ceea ce alții au construit, în locul sticlei și al betoanelor care sufocă orașele, asigurăm protecția legală a patrimoniului industrial – de la funicularul de la Reșița la uzinele electrice timpurii și secțiunile istorice ale Centralei Termoelectrice Grivița – și fondurile necesare astfel încât să creăm cadrul de regândire a unor orașe pentru oameni, cu spații de promenadă, de socializare, de învățare, celebrând moștenirea dezvoltărilor tehnologice ale României în plină modernitate.

Măsuri:

• Vom face să fie ușor pentru tine să reciclezi! Vom aplica un sistem de colectare a deșeurilor uniform și standardizat în toate localitățile. Mașinile de gunoi vor ridica separat tipurile de deșeuri pe care le-ai sortat.
• Vom crea un program național pentru curățarea apelor din România de plastic. Vom introduce un sistem standardizat de reciclare a deșeurilor din construcții. Vom introduce noi categorii de ambalaje în programul de returnare a garanției.
• Vom închide gropile de gunoi pentru care România are procese de infringement.

Măsuri:

• Aducem transparență în datele de mediu! Vei ști ce aer respiri!
• Ne vom asigura că toate stațiile de monitorizare ale calității aerului gestionate de stat funcționează. Apoi, adăugăm stații de monitorizare a calității aerului suplimentare acolo unde e nevoie urgentă de ele (de exemplu, lângă toate gropile de gunoi).
• Pentru tine, acest lucru înseamnă acces la o imagine clară și detaliată asupra calității aerului din zona ta, permițându-ți să identifici mai ușor sursele de poluare.

Măsuri:

• Vom crea Centura Verde București-Ilfov și centuri verzi în jurul orașelor din Romania pentru că milioane de români au nevoie de acești plămâni verzi, dar și pentru atenuarea efectelor schimbărilor climatice pe care deja le resimțim.

Măsuri:

• Vom simplifica procedurile și vom elimina cerințele care se repetă, astfel încât procesul să fie mai eficient. Vom elimina peste 700.000 de acte administrative inutile emise anual de Agenția pentru Protecția Mediului. Consultările publice vor fi mai ușor de înțeles și mai relevante, permițându-ți să afli rapid impactul unui proiect asupra mediului și să ai un cuvânt de spus încă de la început. Astfel, ne vom asigura că proiectele sunt realizate cu responsabilitate, iar interesele comunității tale sunt respectate.
• Vom digitaliza procesul, astfel încât actele necesare de mediu să fie emise electronic. Procesele verbale de amplasament, de exemplu, vor fi digitale și vor include localizarea exactă prin GPS. Această măsură va preveni apariția construcțiilor neconforme și va asigura acuratețea și rapiditatea în luarea deciziilor.

Măsuri:

• Prin modificarea Codului silvic, toate pădurile vor beneficia de protecție, indiferent de includerea lor în fondul forestier național. Vom extinde subvențiile actuale pentru buna întreținere a pajiștilor și terenurilor agricole și la păduri, cu condiția ca pădurile să fie îngrijite corespunzător.
• Vom proteja prin non-intervenție 75% din suprafața parcurilor naționale și naturale, așa cum sunt recomandările europene!
• Vom asigura un regim juridic special de protecție a pădurilor periurbane.

Măsuri:

• Vom adapta plantarea speciilor forestiere pentru a reflecta noile condiții de mediu cauzate de schimbările climatice.
• ROMSILVA se va transforma din simplu gestionar în sistem de management care va include monitorizarea și combaterea incendiilor de vegetație și va implementa măsuri rapide în caz de catastrofe naturale, cum ar fi atacuri masive de insecte cauzate de creșterea temperaturilor și de deficitul hidric sau doborâturi de vânt pe scară mare cauzate de fenomene meteorologice extreme.
• Vom dezvolta perdele forestiere de protecție.

Măsuri:

• Vom permanentiza Programul Național de Împăduriri cu fonduri naționale sau surse europene post-PNRR. Ne propunem să avem o medie de plantări de pădure nouă de 10.000 de hectare anual, cu prioritate în zonele în pericol de deșertificare.
• Vom înființa direcția de investigare a infracțiunilor de mediu cu procurori specializați pe dosarele de mediu și cu bugete speciale ca să nu mai scape infractorii printre degetele autorităților.
• Vom introduce tehnologii moderne pentru o gestionare mai eficientă a pădurilor. Digitalizarea luptei cu tăierile ilegale va fi efectiv realizată în teren, nu doar mimată. Vom implementa un program național pentru combaterea tăierilor ilegale, utilizând hărți de risc și date precise din Inventarul Forestier Național și sistemul SUMAL.

Măsuri:

• Vom reforma ROMSILVA pe baza unui audit extern. Evaluarea va identifica zonele unde resursele sunt utilizate ineficient și va propune măsuri pentru optimizarea activităților. Vom separa veniturile ROMSILVA de tăierile de păduri pentru a elimina motivația ROMSILVA de a tăia arborii ca să-și poată plăti salariile pentru sutele de angajați.
• Vom modifica legislația pentru a asigura o transparență sporită în activitatea obștilor și a composesoratelor. Vom introduce un registru al membrilor, precum și alte măsuri care să garanteze că toți membrii beneficiază direct și echitabil de resursele pădurii. Aceste schimbări vor asigura o gestionare mai responsabilă și transparentă a pădurilor, protejând interesele comunităților și ale proprietarilor de păduri.

Măsuri:

• Vom împăduri terenurile degradate și extinde pădurile de-a lungul râurilor, reducând riscul de viituri și eroziuni. Prin finalizarea lucrărilor hidrotehnice și amenajarea torenților, vom proteja comunitățile de inundații. Vom extinde rețeaua meteorologică și agrometeorologică, oferindu-ți acces la date în timp real despre condițiile meteo.
• Vom depolitiza și reprofesionaliza autoritățile din domeniu, astfel încât să nu mai avem autorizații de construire în zone inundabile și să fie realizate și întreținute lucrările de apărare împotriva inundațiilor

Măsuri:

• Infrastructura sportivă trebuie să țină cont de toate palierele sportului: sportul comunitar, sportul pentru copii și juniori și sportul de performanță.
• USR propune ca investițiile în infrastructura sportivă să fie efectuate pornind de la criterii obiective, determinate de către date statistice și proiecții de fezabilitate.
• Investițiile trebuie să cuprindă atât piste de bicicletă și parcuri sportive publice, cât și arene multifuncționale și bazine de înot.

Măsuri:

• Sportul de masă va fi susținut din fonduri publice, în timp ce sportul de performanță, preponderent din fonduri private.
• Se va respecta Legea USR care prevede că minimum 30% din fondurile publice care merg spre sport vor fi alocate către copii și juniori.
• Primăriile vor investi mai mult în sportul comunitar, inclusiv infrastructură, iar echipele din subordine vor fi administrate profesionist în limita bugetelor disponibile.
• Ne propunem ca 80% dintre români să facă sport regulat. Cu o populație sănătoasă, care face mișcare regulat, apare și performanța.

Măsuri:

• Patrimoniul sportiv va fi transferat în subordinea autorităților locale.
• Acestea dețin o capacitate mult mai bună de a administra patrimoniul, de a efectua investiții și de a le direcționa spre folosință către cei care au cea mai mare nevoie de ele.